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去产能刻不容缓 钢铁煤炭行业成重要抓手
http://www.cndianlu.net 2016-08-17 10:55:37

  随着经济发展引擎由传统转为新兴,以及经济增长动能由固定资产投资拉动转为扩大内需拉动,我国工业化进程将从高速发展向平稳发展过渡。交通等基础设施将基本完善、生产行业产能建设逐渐开始过剩、房地产投资和冶金行业在达到投资高峰后将逐步放缓,固定资产投资增速将趋缓、资本形成的GDP增长贡献率走弱,第二产业主导型经济将向第三产业主导型经济发展。16日,国务院常务会议确定,在全国开展一次对钢铁煤炭行业化解过剩产能的专项督查,确保全年目标任务严格按进度要求和时间节点顺利完成。最近一个月以来,工信部、环保部、银监会、发改委等多部委出台了煤炭、钢铁去产能的政策。与此同时,山西、河北、黑龙江等能源大省则先后对去产能表“决心”。

  据发改委网站消息,7月份中国电煤价格指数环比上涨6.14%,涨幅比6月扩大4个百分点。其中,冀北地区价格环比涨幅达11.4%,蒙西环比涨幅为9.85%。另外,神华集团煤价8月再度上调,5500大卡动力煤北方港下水长协月度价格执行435元/吨,较7月份上涨18元/吨。随着煤炭生产、发运能力及煤码头运能不断提升,神华煤炭价格变化对国内动力煤市场价格走势的影响将逐渐增强,有望成为国内其他煤企定价的基准价格,对市场起到示范效应。

  近期煤炭供给侧改革进程成为各方关注重点。16日,发改委就宏观经济运行情况举行发布会,截至7月底,全国已累计退出煤炭产能9500多万吨,完成全年任务的38%,累计退出钢铁产能2100多万吨,完成全年任务量的47%。虽然7月份以来进度有所加快,但与时间过半、任务过半的要求相比仍有一定距离。另外,各地去产能进展不一,部分省份已完成了全年任务量的80%,而广西等地煤炭去产能工作刚刚启动。

  为确保完成今年目标任务,会议明确下一步将抓紧抓实五项工作:一是开展工作进度、资金使用等问题专项督查,对进展缓慢、工作不力的地方挂牌督办,严肃问责;二是抓好淘汰落后产能、违法违规项目清理和联合执法三个专项行动,严肃处理、公开曝光一批典型案例;三是督促各地区抓紧出台职工安置的具体实施办法,推动有关部门尽快出台化解钢铁煤炭行业金融债务的具体办法;四是做好钢铁行业备案项目清理核查工作和举报项目查处工作,积极推动煤炭减量置换、严控新增产能;五是加快完善钢铁煤炭企业信用记录,对列入失信黑名单的企业实行联合惩戒。会议还要求各地务必采取过硬措施,确保完成全年目标任务。在政策的强力推动下,煤炭去产能将步入加速期。

  从各地来看,均出台了具体的去产能目标。湖北省煤炭行业化解过剩产能实施方案提出,从2016年开始,通过3年至5年的努力,全省压减煤炭产能800万吨;关闭退出煤矿80处,力争达到100处;妥善安置职工1.5万人。其中,2016年将压减产能400万吨;2017年压减产能200万吨;2018年压减产能200万吨。山西作为煤炭大省,今年计划退出2000万吨煤炭产能,到2020年前退出1亿吨以上,这一目标占全国煤炭去产能目标的十分之一左右。

  机构预测,在供给侧改革和下游需求稳健的推动下,煤炭行业供需格局有望延续改善,并将提升行业的盈利水平。广发证券研报表示,兼并重组将成为钢铁行业产能出清过程中的重要途径之一,短期来看,供给端收缩、需求向好将大幅改善高弹性钢铁企业的盈利预期。

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